中国国际服务贸易交易会（简称“服贸会”）常态化论坛——第七届“空中丝绸之路”国际合作峰会（ASRIF）将于2025年11月26日至28日在西安举办。本届峰会以 “打造空中丝路新枢纽 构建西部开放新高地” 为主题，本届峰会将搭建全球交流平台，汇聚海内外智慧与资源，聚焦 “空中丝绸之路” 高质量发展核心命题，凝聚合作共识、共探发展路径。全国政协委员、国际民航组织前秘书长柳芳将出席本届峰会。
柳芳是国际航空领域具有广泛影响力的资深专家，是国际民航组织历史上首位女性秘书长，也是首位中国籍秘书长。她长期致力于推动中国和全球民航安全、经济、高效、有序和可持续发展，促进民航业为世界经济发展、全球互联互通以及国际交流合作做出贡献。
在任职国际民航组织秘书长期间，柳芳明确表示中国为国际民航组织成员国起到了表率作用，特别是在推动“一带一路”倡议的实施上发挥了重要作用。中国通过各种互惠互利举措，帮助发展中国家加强互联互通，积极响应国际民航组织"不让一个国家掉队"倡议，提供多边国际援助帮助沿线国家加强监管能力建设，对提升全球民航业的安全和安保水平至关重要。
在卸任ICAO秘书长后，柳芳仍关注中国民航事业的发展，2022年在调研民航机场建设集团公司时，她指出集团要以 “空中丝绸之路” 建设为主线，深化机场建设领域在国际民航治理中的参与度与影响力，让基础设施“硬联通”与经营管理等“软实力”协同发力，推动中国产业、产品全方位输出，用实际行动助力 “空中丝绸之路” 高质量发展。
在当前全球航空业复苏与绿色转型的背景下，柳芳将以她独特的国际视野与政策经验，为本届峰会带来关于“空中丝绸之路”高质量发展的前瞻思考，为构建开放、包容、可持续的西部航空枢纽贡献智慧。
